實施城市更新行動，是適應(yīng)城市發(fā)展新形勢、推動城市高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。
　　今年是西海岸新區(qū)城市更新和城市建設(shè)三年攻堅行動的收官之年。三年來，新區(qū)聚焦重點低效片區(qū)、舊城舊村、市政、交通、公園城市、停車、地鐵、拆違治亂等八大攻堅領(lǐng)域，高質(zhì)量推進(jìn)總投資2525億元的275個攻堅項目，持續(xù)提升城市宜居宜業(yè)水平，讓“人民城市”的成色更足，群眾的獲得感、幸福感更可持續(xù)。
　　在攻堅行動中，新區(qū)聚焦王臺老工業(yè)區(qū)、青島自貿(mào)片區(qū)、董家口化工園區(qū)三大重點低效片區(qū)73.95平方公里土地開發(fā)建設(shè)任務(wù)，以“創(chuàng)新園區(qū)”建設(shè)為導(dǎo)向，三大片區(qū)累計騰挪土地3.4萬畝，騰退清理低效小企業(yè)500多家，集中釋放土地資源；高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新型顯示、集成電路、綠色低碳新材料和氫能四大專業(yè)園區(qū)，已集聚京東方、金能科技、海灣化學(xué)、誠志化工、濰柴智慧重工等總投資超千億元的一大批產(chǎn)業(yè)項目落地建設(shè)，集聚中高端人才過萬人。
　　交通是城市的血脈和骨架，城市要發(fā)展，交通須先行。新區(qū)聚焦交通、地鐵、市政、停車等領(lǐng)域，實施總投資1166億元的58個攻堅項目，增強(qiáng)城市韌性和城市承載能力。今年計劃實施沈海高速（南村至青日界段）改擴(kuò)建項目、濰宿高鐵至青島連接線項目等17個高速、鐵路、港口項目，為城市發(fā)展進(jìn)一步筑牢交通“硬支撐”。西海岸快線、地鐵1號線、地鐵6號線一期已全線通車，其中，6號線一期也是全國首條投入商用的全自主無人駕駛地鐵線路，青島主城和西海岸雙城聯(lián)動發(fā)展的格局進(jìn)一步放大。
　　另外，新區(qū)按照“向地下要空間，向地上要效益”的理念，積極探索“地下+地面+地上”立體式集約化用地新模式，拓展城市發(fā)展空間。珠江路連通工程創(chuàng)新“隧道+”模式，通過下穿中國石油大學(xué)（華東）主校區(qū)，配套建設(shè)停車場和游泳池，打造了城市與高校融合發(fā)展的新樣板。奮進(jìn)路打通工程打造青島市首座半敞開式城市隧道，為學(xué)校新增加6500平方米運(yùn)動場地，被評為山東省城市更新示范項目。太行山路小學(xué)停車場利用學(xué)校6米的地勢高差，建起風(fēng)雨操場，為家長建設(shè)接送學(xué)生的停車場，有效緩解學(xué)校周邊擁堵問題。此外，新區(qū)還通過“上天入地”“見縫插針”，“摳”出一個個停車場，近兩年新增泊位約4000個，開放共享泊位約4.6萬個。
　　居民生活是否舒心是評價城市更新的最好標(biāo)尺。為更好滿足人民群眾對美好生活的向往，新區(qū)還加快舊城舊村改造、公園城市建設(shè)、城市“微更新”等領(lǐng)域攻堅步伐，打造安全舒適便利的生活圈。據(jù)統(tǒng)計，近兩年新區(qū)已實施43個村莊、74個老舊小區(qū)改造，讓2萬戶居民受益。
　　在城市更新中，必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，改造前問需于民、改造中問計于民、改造后問效于民。為此，新區(qū)暢通民意辦理渠道，堅持聽民意、納民智、聚民力，常態(tài)化開展城市更新和城市建設(shè)“金點子”征集辦理工作，建立“訂單式需求、菜單式供給、清單式推進(jìn)、閱單式評判”“金點子”征集辦理模式，面向新區(qū)內(nèi)外征集“金點子”300余件，其中270余件納入攻堅項目和精細(xì)化管理項目。同時，堅持深入項目建設(shè)一線，把周例會、辦公會等開到項目現(xiàn)場，做到問題在一線發(fā)現(xiàn)、辦法在一線形成、質(zhì)效在一線提升。近兩年開展現(xiàn)場督導(dǎo)500余次，梳理問題清單3000余條，17個重大征遷保障項目順利推進(jìn)。
　　接下來，新區(qū)將繼續(xù)以實施城市更新建設(shè)為抓手，用心用情用力解決好市民關(guān)注的城市功能品質(zhì)短板痛點，不斷增進(jìn)民生福祉，讓宜居幸福觸手可及。

　　蹲點點位：王臺老工業(yè)區(qū)
　　低效用地蝶變“芯屏”產(chǎn)業(yè)新城

　　王臺老工業(yè)區(qū)曾是全國有名的“紡機(jī)配件城”，區(qū)域內(nèi)散落分布著1200余家廠房和手工作坊。然而，隨著時間的推移，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、土地開發(fā)強(qiáng)度低、產(chǎn)出效益低、缺乏產(chǎn)業(yè)競爭力等問題日益顯現(xiàn)，不僅制約了城市的持續(xù)健康發(fā)展，也影響了居民的生活質(zhì)量和城市的整體競爭力。
　　2022年，青島市啟動實施城市更新和城市建設(shè)三年攻堅行動，將92個低效片區(qū)納入臺賬，王臺老工業(yè)區(qū)被列為十大重點低效片區(qū)之一。通過拆除180萬平方米老廠房，騰出低效用地1.1萬畝，為發(fā)展新型顯示產(chǎn)業(yè)提供了堅實保障。經(jīng)過一番“騰籠換鳥”，土地存量轉(zhuǎn)化成為發(fā)展增量，如今，王臺老工業(yè)區(qū)蝶變“芯屏”產(chǎn)業(yè)新城。
　　回顧整個項目的推進(jìn)過程，新區(qū)充分發(fā)揮體制機(jī)制優(yōu)勢，大功能區(qū)、相關(guān)部門單位、鎮(zhèn)街聯(lián)合組建保障專班，全要素服務(wù)項目建設(shè)、全鏈條謀劃產(chǎn)業(yè)招引，頻頻刷新建設(shè)進(jìn)度。
　　2021年8月，總投資81.7億元的全球最大移動顯示模組單體工廠——京東方物聯(lián)網(wǎng)移動顯示端口器件青島生產(chǎn)基地項目，在王臺老工業(yè)區(qū)簽約落地；僅45天后，項目便正式開工，跑出了項目建設(shè)的“新區(qū)速度”。2022年11月，項目首條生產(chǎn)線產(chǎn)品點亮，實現(xiàn)了規(guī)模化量產(chǎn)，成為青島“強(qiáng)芯擴(kuò)屏”的一個重要里程碑。
　　圍繞京東方青島生產(chǎn)基地項目，青島市新型顯示產(chǎn)業(yè)園還引入新核芯、萬達(dá)光電等鏈主企業(yè)，目前已集聚重點產(chǎn)業(yè)項目100余個，千億級新興產(chǎn)業(yè)集群正加速形成。
　　家門口來了大項目，也讓當(dāng)?shù)匕傩招纳鷼g喜。“隨著京東方等眾多大企業(yè)入駐和配套設(shè)施不斷完善，王臺變得越來越有‘城市范兒’，不少朋友都從外地回來上班了。”王臺街道居民莊欣瞅準(zhǔn)機(jī)會，應(yīng)聘到離家十分鐘車程的青島新核芯科技有限公司，工資還比以前高了不少。
　　“我兒子學(xué)的是自動化專業(yè)，之前這附近找不到專業(yè)對口的工作。現(xiàn)在有了京東方這樣的大企業(yè)、大項目，在家門口就有機(jī)會找到一份好工作。”王臺街道居民馬秀玲高興地說。
　　一個個大項目的落地，勢必為低效片區(qū)開發(fā)帶來強(qiáng)勁動能，為城市的可持續(xù)發(fā)展注入新的活力。未來，王臺老工業(yè)區(qū)必將在城市更新的浪潮中煥發(fā)新生，邁向更加輝煌的未來。

　　蹲點點位：薛家灘口袋公園
　　“口袋公園”扮靚城市方寸之美

　　每到周末，位于西海岸新區(qū)鳳凰山路（月亮灣路-靈山灣路）西側(cè)的薛家灘口袋公園一大早便開始熱鬧起來，三五成群的市民或休憩閑聊，或健身放松，或帶娃玩耍……小小的公園里一派熱鬧、歡樂的景象。自該口袋公園建成后，這里就成了附近不少居民的打卡地。
　　“每天吃過早飯后，我就會帶小孫女來玩一會，這個口袋公園建了許多兒童游樂設(shè)施，孩子玩得很開心。”新區(qū)市民于會廷家住錦繡城朗園，經(jīng)常帶小孫女到這個口袋公園玩。
　　薛家灘口袋公園采用敞開式布局，園內(nèi)以綠化景觀為主，步行道、休閑場所穿插其中，集休閑、娛樂、鍛煉等功能于一身。于會廷說：“附近小區(qū)多，居住人口也多。以前這附近缺少供孩子們游玩的設(shè)施，周末還可以帶著到遠(yuǎn)處玩玩，平日就只能窩在家里。現(xiàn)在好了，孩子出門就能滑滑梯、玩蹺蹺板，看著孩子玩得開心，我心里也高興。”
　　“這個口袋公園以前是一片裸露土地，還有垃圾堆放，路過的居民都繞道走，薛家灘安置區(qū)建成后，居民陸續(xù)回遷，周邊的配套設(shè)施逐漸完善，一些閑置地塊也得到了充分利用，改造成口袋公園，成為了居民休閑、健身、遛娃的好去處。”薛家灘口袋公園施工負(fù)責(zé)人——青島西海岸城市建設(shè)集團(tuán)有限公司六分公司綠化項目主管李越先告訴記者，公園建成后，他依舊隔三差五就會來公園里轉(zhuǎn)兩圈，看看有沒有需要改進(jìn)的地方。“這里雖然已經(jīng)建好了，但更得管好，這樣才能真正讓居民受益。”李越先說。
　　薛家灘口袋公園只是新區(qū)建設(shè)綠色生活空間的一個縮影。近年來，新區(qū)大力推進(jìn)公園城市建設(shè)，充分利用城市邊角地、廢棄地等，因地制宜打造出一批市民“家門口”的樂園，在美化環(huán)境的同時，滿足周邊居民休閑娛樂的需求。據(jù)統(tǒng)計，新區(qū)目前已建成口袋公園約200處，“開窗見綠、推門入園”逐漸成為市民生活常態(tài)。
　　口袋公園扮靚城市的方寸之美，形成點綴城市的亮麗風(fēng)景。接下來，新區(qū)將繼續(xù)下功夫建好綠色空間、用實招護(hù)好民生福祉，讓市民在家門口找到“詩與遠(yuǎn)方”。

　　蹲點點位：圣龍小區(qū)
　　老舊小區(qū)“逆生長”，改出幸福“新生活”

　　走進(jìn)位于隱珠街道的圣龍小區(qū)，映入眼簾的是平坦整潔的柏油路，規(guī)劃有序的停車位，整齊規(guī)范的各種線纜，白黃相間的樓房更是令人眼前一亮。很難想象這是一個建成20多年的老舊小區(qū)。
　　“我們小區(qū)建于2000年，去年剛完成改造，從‘面兒’到‘里兒’都變了個樣，都跟搬了新家一樣，心里特別高興。”小區(qū)居民李秀華告訴記者，改造之前，屋頂漏水、下水管堵塞、道路設(shè)施破損等各種問題，長期困擾著這里的居民。
　　據(jù)了解，圣龍小區(qū)改造工程從前期設(shè)計到后期建設(shè)，一直在不斷征求小區(qū)居民的意見。其間，社區(qū)還召集業(yè)委會和業(yè)主代表召開協(xié)商議事會，商討改造細(xì)節(jié)。
　　小區(qū)改什么、怎么改、增設(shè)哪些設(shè)施……這些都是通過小區(qū)居民、社區(qū)、建設(shè)部門等坐下來共同商量決定的。伴隨一個個改造目標(biāo)的完成，曾經(jīng)外墻脫落的老樓房都換上了“新裝”，失管綠地變身休閑場所，車輛也整齊停進(jìn)了停車位……在居民們的見證下，圣龍小區(qū)在一天天地變著模樣。
　　“樓還是那棟樓，房還是那套房，可我們的生活環(huán)境完全變了樣。這次改造不僅把墻體刷白、道路鋪平了，還消除了外墻安全隱患，翻建了平屋面防水，規(guī)整了雜亂電線網(wǎng)線，新劃了停車位，升級了小區(qū)綠化，大家伙都很滿意。”李秀華掰著手指頭說，“這次改造還給樓房加了保溫層，上個冬天家里明顯暖和了，現(xiàn)在出門看著改造后的小區(qū)，覺得日子越過越有奔頭。”
　　近些日子，還有一件讓小區(qū)居民盧鳳英十分期待的事，那就是她所住的單元正在加裝電梯。“我今年60多歲了，雖然住2樓，但是每天出門走個幾趟，腿腳就有點受不了，樓上的都是高齡老人，大家都很期待電梯早點安好。”盧鳳英高興地說。
　　實施城市更新，小區(qū)是基礎(chǔ)單元。近年來，新區(qū)把老舊小區(qū)改造作為城市更新的一項重要工程來實施，以居民需求為出發(fā)點，以消除隱患、創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境、完善小區(qū)功能為原則，對老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造提升。近兩年，新區(qū)投資209億元，實施43個村莊、74個老舊小區(qū)改造，2萬戶居民受益。
　　如今，通過“內(nèi)外兼修”的有機(jī)更新，一個個老舊小區(qū)正由昔日的“臟亂差”變?yōu)槿缃竦摹皾崈裘馈保用裆钇焚|(zhì)不斷提高，幸福指數(shù)節(jié)節(jié)攀升。

　　城市向新 未來可期

　　城市更新不是大規(guī)模“拆舊建新”，而是在融合城市文化與城市發(fā)展、充分利用原有建筑的基礎(chǔ)上“小修小補(bǔ)”，呵護(hù)城市的生活氣息，悉心守護(hù)城市的過去與現(xiàn)在、變遷與發(fā)展。
　　三年攻堅行動，新區(qū)聚焦居民所思所想所盼所急，以實施城市更新建設(shè)為抓手，在解決民生難題、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、推動低效存量土地盤活再利用等方面下功夫，不斷完善城市功能、提升城市品質(zhì)、改善人居環(huán)境，讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)。
　　不起眼的城市邊角地塊搖身一變成為熱鬧的口袋公園；臟亂差的老舊民房轉(zhuǎn)眼間變成了獨具特色的精品民宿；曾經(jīng)道路擁擠、停車?yán)щy的老舊商圈，冒出一個個智能停車場……如今，生活在這座城市之中的人們驀然發(fā)現(xiàn)，身邊的一切都在悄然發(fā)生著變化，一個個城市更新建設(shè)項目，既扮靚了城市“面子”，又做實了民生“里子”。
　　在采訪過程中，不少采訪對象告訴記者，他們從未想過口袋公園會建在自家門口，也沒料到小小的口袋公園會將生活點綴得如此美好。自從“口袋公園”的概念進(jìn)入新區(qū)后，“房前屋后”“邊角余料”都成了大家關(guān)注的焦點。一個“口袋公園”功能固然有限，但當(dāng)一系列“口袋公園”連點成線，便逐步滿足了市民“開窗見綠、推門入園”的休憩游園需求，給城市面貌的變化起到了“點石成金”的作用。
　　茍日新，日日新，又日新。實施城市更新建設(shè)永遠(yuǎn)沒有休止符，有品質(zhì)、有溫度、有情懷的西海岸向新而興，未來可期。